招聘

进行招聘是选拔人才和填补人手空缺以实现机构目标的方法。招聘公务员的遴选过程严谨且竞争激烈。委员会支持当局按用人唯才和公平竞争的原则，选出最适合的应征者。我们除了要确保招聘程序恰当稳妥外，行政效率也不能忽视，才可以与私营机构竞逐优秀人才。

《聘任工作指引》载有清晰的规则和指引，规管招聘工作妥善进行，并附有齐备的范本和清单，以便各局／部门核对工作。凭着累积的经验，加上各局／部门严格遵循指引，招聘工作都能顺利进行。年内，委员会欣悉各局／部门继续积极遵行指引，并加快招聘流程。虽然受到2019冠状病毒病第五波疫情的严重影响，各局／部门均能采取适当措施，致力按照预定的招聘时间表行事，务求令遴选面试能如期进行。委员会明白，鉴于部门须遵守为防控病毒传播而推行社交距离措施，招聘过程无可避免会或有延长。所以，见到实际招聘工作并没有较原定时间表落后太多，而各项招聘目标亦能大致达成，委员会感到分外高兴。

过去一年，委员会留意到由招聘委员会提交的报告依然能保持良好质素。对三个部门的招聘工作印象尤其深刻，它们不但妥善安排招聘工作，就应征者表现的评语更是内容翔实，有理有据。由于报告内容齐备，委员会无须跟进提问，整项招聘程序得以加快完成，而有关部门也因此而能尽早向获录取应征者发出聘书。委员会对以上所提招聘委员会的出色工作表示赞赏。

随着各局／部门采用更全面的招聘事项清单后，委员会秘书处的审核工作也相应显得更为容易，缩短处理时间的同时，清单也更能保障招聘委员会报告所载资料的准确度。除了载列必须的项目外，招聘报告范本亦要求各局／部门汇报不合资格申请的百分比，并比对以往的情况。有意见认为这项规定加重招聘委员会工作，委员会希望就此解释加入此项要求的理由。首先，招聘广告刊登后收到的申请必须经过审核才可获进一步考虑。核实申请人资历的工作耗时费力。如不合资格的申请数目持续偏高，委员会会要求相关的局／部门检视其招聘广告内容，查看能否令资历要求更为清晰，以减少不合资格的申请数目，以便节省更多时间。至于委员会方面，我们早已建立随机抽查制度，不时全面查核有关资历。下列两宗个案正好说明资料准确的重要。有一宗个案，部门排列整体分数相同的应征者优先次序时，错误取用了一项与招聘委员会事先所定不同的评核参数。幸好部门向委员会提交招聘委员会报告后不久，便发现了该错误，并立刻更正聘任候补名单中多名应征者的优先次序。委员会接纳这是无心之失，而且没有损及招聘工作的公正性。在另一宗个案中，部门错误计算一名不获推荐应征者的整体分数。虽然这并没有影响到招聘委员会的推荐结果，但我们建议部门提醒获委派进行招聘工作的人员保持警觉，彻底查核招聘委员会报告所载资料，确保全部正确无误，才提交报告征询委员会意见。

招聘新血不单是为了填补当前的空缺，更是对公务员人力资本的长远投资。为了选贤任能，所有招聘委员会的重要任务，是厘定全面而客观的评核准则，并按照职位需要的特质，订定各项准则的合适比重。去年，委员会审核一项招聘建议时，发现有数项相关的特质本可纳入同一项评核准则，但却被分为两项准则来评核，而且有关招聘委员会没有为个别项目设定及格分数，仅凭整体总分决定推荐聘任的人选。委员会一再强调，招聘委员会应就评核项目订定比重，若应征者在某些关键特质未能取得及格分数，便不应获得录用。该部门有鉴委员会的意见，作出认真检讨，并设计新的评核表格和评分机制。另一个部门亦采取措施，更新有关评核表格。委员会赞赏该两个部门的积极回应，认为新评核准则的评分比重较以前更清晰恰当，有信心招聘委员会能辨别和遴选最符合职位要求的应征者。

各局／部门除应按准则仔细评核每名应征者，以确保新入职人员具备应有的工作技能和知识，考核应征者的软技能也同样重要。为应对不断变化的服务需求，所有公务员均需致力掌握最新发展和服务需求，不忘以客为本的工作态度，服务市民。委员会在年内审阅的招聘个案中，欣见其中一个部门为应对新服务需求，主动修改一个职级的评核方法，加入一项新准则，以评核应征者的工作动力，并就一项现有准则因可于技能测试中得到评核而调整了其相对比重。部门积极审视评核方法的态度，对招聘工作的重视，令人鼓舞。

在遴选过程中，不少局／部门会加入笔试作为额外招聘条件，以测试应征者是否拥有招聘职系所需的技能或特质¹¹。委员会认为，这项要求尤其适合以特定技能、知识或语文能力为主要和基本要求的招聘职系。有一个部门招聘某专业职系的基本职级时，一直以笔试测试应征者的写作技巧和专业知识，应征者要在考试取得及格成绩，才会获邀参加甄选面试。然而，该部门在二零二二年进行招聘工作时，却取消了相关笔试，以增加面试人选的数目。委员会担心在取消了原有笔试但又没有其他替代措施的情况下，招聘委员会将难以评估应征者的语文能力。该部门在回应时向委员会保证，会根据这次招聘工作的经验，审慎检视是否需要恢复举行笔试，并承诺会提醒招聘委员会在遴选过程中加入考核语文能力的元素。