第三章
第三章
招聘
3.1
政府必须招揽人才，为公务员队伍注入新血，才能维持一支稳定而实力强大的公务员队伍，达到提供成效兼备的优质服务的目标。为应付人手需要和服务需求，各局／部门须定期进行招聘工作。遴选过程严谨且竞争激烈。委员会支持当局在招聘公务员时，按用人唯才和公平竞争的原则，选出最合适的应征者出任公务员职位。我们除了要确保招聘程序恰当稳妥，行政效率也不容忽视，好让政府可以与私营机构竞逐优秀人才。
二零二三年经委员会提供意见的招聘个案
3.2
二零二三年，委员会就168项招聘建议提供意见。随着社会在2019冠状病毒病疫情后全面复常，委员会欣悉各局／部门普遍已加快招聘程序，而招聘工作亦大致畅顺及有效地进行。各局／部门在进行招聘工作时，均有遵循公务员政策和规则，并在预期出现人手流失之前作出适当准备，及早计划和进行招聘工作。过去五年，经委员会提供意见的招聘个案数目如下︰
3.3
年内，委员会喜见有些部门提交的招聘结果报告质素优良。有关报告均能就每名应征者提供适切的资料，就应征者面试的表现作出具说服力的评语，并能就其建议简洁和清楚地阐述出所考虑的因素，便利了委员会的审议工作，效率亦因此而提升。
3.4
然而，个别部门的招聘结果报告就个别应征者面试表现撰写的评核，在质素方面仍有可改进之处，主要是以下两方面：
(a)
评语过于简短和笼统，让人难以区分各应征者的表现；以及
(b)
评语如出一辙或有欠清晰，不足以支持其建议。
虽然招聘结果报告中显示个别应征者所得的评级和评分清晰，面试结果也没有受到影响，但委员会提醒有关部门日后在撰写评核时提出更具体的评语，更清晰反映个别应征者在甄选面试中的表现，以支持其建议。
扩阔招聘范围至下一届毕业的大学本科生和研究生
3.5
政府要提供优质的公共服务，关键在于能否在瞬息万变、竞争激烈的劳工市场中招募人才。委员会支持政府多管齐下，吸引更多求职者加入公务员队伍，尤以青年人为然。我们必须扩大招聘范围，以招揽年轻尖子应征。
3.6
由二零二三年六月一日起，各局／部门获准按其人力资源及实际运作需要，扩阔招聘范围至下一届毕业的大学本科生或研究生，让他们投考需学士学位或研究生学历的公务员职位。在这项新安排下，获取录的下届毕业生会提前得到有条件聘任，即只须符合特定条件，包括在指定时间内取得所需学历，便可在毕业后入职。不论应征者于何年入职，负责招聘工作的局／部门应在评核所有应征者时一视同仁。
3.7
委员会全力支持上述措施，因为这项措施不仅为有志服务社会的人士提供就业保障，亦可让青年人更好地规划他们的事业发展路向。更重要的是，此举有助各局／部门及早物色表现优秀的应征者。
达致招聘目标的针对性方法
3.8
社会虽已复常，但委员会留意到去年有少数部门未能达到招聘目标，因有些职系面对招聘困难。尽管招聘部门努力开展适时的招聘工作，但仍然长时间未能聘得足够的合适人选填补所有职位空缺，这样会妨碍相关部门畅顺运作和作出交接安排，情况并不理想。
3.9
鉴于取录人数会受多项因素影响，例如竞争激烈的劳工市场，或是符合相关工作特定要求的技术人才短缺等，委员会促请局／部门找出问题的根源，从而制订有效措施以达致招聘目标。去年，委员会欣悉三个部门主动采取灵活的策略以应付招聘时遇到的困难。有关个案摘要见于下文。
个案 3A
某部门认为其入职体能测试有调整空间，因此修订了指定纪律部队职系的入职要求，以吸引更多有能者应征。另一方面，有关的职系管方并没有忽略保持新入职公务人员体能的重要性，一直密切监察他们的情况，在必要时加强入职训练，以确保他们具备良好的体能，足以执行职务。
个案 3B
香港公营医疗系统多年来面对不少挑战，人手短缺是其中一个重大的问题。为确保医疗专业人员的人手稳定和充足，政府开辟了新途径，招聘合资格非本地培训的医疗专业人员来港执业。他们现在可以新形式申请注册，并在本港公营医疗机构工作。为了吸引更多应征者，有一部门容许合资格非本地培训医疗专业人员并属香港永久性居民申请公务员职位。如他们获选受聘，其雇用条款和条件会与本地培训人员相同。
个案 3C
另一部门连续四年未能填补所有空缺，在听取委员会的意见后，主动采用具针对性的策略以解决在招聘上遇到的困难。该部门察悉应征者需要在取得资历后具备相关工作经验才符合入职资格，因此市场上达到规定要求的人数有限。为使更多人有机会投考相关职位，该部门经协商后，除了把计算所需经验的截算日期延后，还增加了毕业生的实习名额，协助他们获得所需经验以便取得有关行业的专业资格，同时让他们加深了解政府的运作。
3.10
我们欣见相关部门尽心处理持续出现的人手问题，同时维持专业水准，在招聘和委任过程中保持客观，不偏不倚。为配合政府积极吸纳人才的政策，委员会鼓励职系／部门首长在制订招聘策略时勇于作为。
在达致招聘目标方面遇到不同程度难处的局／部门，应该高瞻远瞩，审慎评估当前情况，按需要修订其招聘策略，以确保能稳定地吸纳人才。
