主席前言

公務員敍用委員會每年均發表周年報告書，回顧過去一年的工作成果。二零二二年年報是我擔任主席後的第九份，也是任內最後一份年報。

回想兩年前，委員會低調迎來成立70周年。當時香港仍籠罩在2019冠狀病毒病爆發的陰霾之中，抗疫措施雷厲推行，絕大多數社交生活都受到影響。三年以來，香港咬緊牙關，砥礪堅持，終於走上復常之路，最後一項佩戴口罩的規定亦已於二零二三年三月一日取消。在此期間，委員會從未停步，一如既往，嚴格按照《公務員敍用委員會條例》所賦予的法定權力和權限，堅定不移地履行職責。

委員會自一九五零年成立以來，深受當局和公務員隊伍推崇，全因委員會貫徹擔當公正獨立的顧問角色，矢志維護香港公務員聘任、晉升和紀律處分制度的廉潔公允，職責極其重要。委員會亦是政府的「智囊」，與當局協力檢討和制訂公務員政策和程序，務使公務員隊伍維持卓越表現，保持領先地位，繼續躋身世界最優秀隊伍之列。

委員會的任務是確保政府量才錄用，選賢與能，按用人唯才的原則聘用最佳人選，並只擢升最合適且表現出眾、品行誠信俱佳的人員。對於表現欠佳、行為不當甚至違法的人員，在公務員隊伍內絕不容忍，讓他們受到應有的處分。因此，委員會全力支持行政長官的政策措施，竭力培訓和提拔潛質良好、能力出眾的人才，並加強管理表現欠佳的人員。

行政長官已責成公務員事務局檢視和優化紀律機制，務必果斷迅速處理觸犯紀律的人員。我們希望能為這些重要措施出謀獻策，並與公務員事務局通力合作，盡早予以落實推行。在此之前，對於各局和部門向委員會提交的建議，我們會秉承一貫宗旨，本着無畏無私的精神，客觀公正地逐一仔細審視。

二零二二年是工作繁重的一年。就工作量而言，當我在二零一四年出任委員會主席時，經委員會提供意見的個案數目為1 096 宗，到二零二二年已升至1 265宗，其間在二零二一年更創下1 379宗的最高記錄。為確保遴選過程公正和程序恰當，各局和部門須按規則和規例，從他們提交的過千宗建議中，可窺見各局／部門在遵循這些規例的幅度和表現。本報告書各章收錄了一些值得注意並應予改善的個案，希望委員會的意見能夠起提示作用，有助管職雙方精益求精。這些實例更可在員工培訓時作個案研究之用。

我們欣悉周年報告書在公務員隊伍內廣受閱讀和傳閱，並作為人力資源管理人員參考資料。更令我們感到鼓舞的是，自二零一八年報告書開始以數碼方式發表，報告書在委員會網站的瀏覽量升了六倍，可見閱讀報告書的人數有所增加。為促進效率和更妥善執行工作表現管理制度，委員會已建議公務員事務局局長開發一個涵蓋全體公務員的中央數碼資料庫，以配合行政長官在《2022年施政報告》中宣布推動智慧政府的政策措施。我們殷切期待當局在未來一年制定具體實施計劃，並就此徵詢委員會的意見。

年內，委員李聯偉先生離任。李先生盡心服務六載，我在此謹致謝忱。同時，我熱烈歡迎陳瑞娟女士和龔楊恩慈女士於同年加入委員會。

對於過去九年能出任委員會主席，我感到十分榮幸。任內，我在各方面都有充實和深刻的體驗，得著良多。公務員敍用委員會成立多年，機制穩健，將會持續履行職責，繼續發揮對公務員體制應有的制衡作用。在這方面，各前任和現任委員付出寶貴時間和心血，提出真知灼見，建樹良多，我藉此衷心感謝各委員的鼎力支持。我也懇切感謝各前任和現任公務員事務局局長，以及其屬下高級人員、各局／部門首長和其團隊，在與委員會的事務往來中，予以合作、理解和支持。他們一直從善如流，積極落實委員會提出的各項建議和意見，我深表感激。最後，我要特別向委員會秘書和委員會秘書處全體人員致謝，他們一直克盡厥職、竭誠服務，充分支持委員會的工作。