主席前言

公务员叙用委员会每年均发表周年报告书，回顾过去一年的工作成果。二零二二年年报是我担任主席后的第九份，也是任内最后一份年报。

回想两年前，委员会低调迎来成立70周年。当时香港仍笼罩在2019冠状病毒病爆发的阴霾之中，抗疫措施雷厉推行，绝大多数社交生活都受到影响。三年以来，香港咬紧牙关，砥砺坚持，终于走上复常之路，最后一项佩戴口罩的规定亦已于二零二三年三月一日取消。在此期间，委员会从未停步，一如既往，严格按照《公务员叙用委员会条例》所赋予的法定权力和权限，坚定不移地履行职责。

委员会自一九五零年成立以来，深受当局和公务员队伍推崇，全因委员会贯彻担当公正独立的顾问角色，矢志维护香港公务员聘任、晋升和纪律处分制度的廉洁公允，职责极其重要。委员会亦是政府的「智囊」，与当局协力检讨和制订公务员政策和程序，务使公务员队伍维持卓越表现，保持领先地位，继续跻身世界最优秀队伍之列。

委员会的任务是确保政府量才录用，选贤与能，按用人唯才的原则聘用最佳人选，并只擢升最合适且表现出众、品行诚信俱佳的人员。对于表现欠佳、行为不当甚至违法的人员，在公务员队伍内绝不容忍，让他们受到应有的处分。因此，委员会全力支持行政长官的政策措施，竭力培训和提拔潜质良好、能力出众的人才，并加强管理表现欠佳的人员。

行政长官已责成公务员事务局检视和优化纪律机制，务必果断迅速处理触犯纪律的人员。我们希望能为这些重要措施出谋献策，并与公务员事务局通力合作，尽早予以落实推行。在此之前，对于各局和部门向委员会提交的建议，我们会秉承一贯宗旨，本着无畏无私的精神，客观公正地逐一仔细审视。

二零二二年是工作繁重的一年。就工作量而言，当我在二零一四年出任委员会主席时，经委员会提供意见的个案数目为1 096 宗，到二零二二年已升至1 265宗，其间在二零二一年更创下1 379宗的最高记录。为确保遴选过程公正和程序恰当，各局和部门须按规则和规例，从他们提交的过千宗建议中，可窥见各局／部门在遵循这些规例的幅度和表现。本报告书各章收录了一些值得注意并应予改善的个案，希望委员会的意见能够起提示作用，有助管职双方精益求精。这些实例更可在员工培训时作个案研究之用。

我们欣悉周年报告书在公务员队伍内广受阅读和传阅，并作为人力资源管理人员参考资料。更令我们感到鼓舞的是，自二零一八年报告书开始以数码方式发表，报告书在委员会网站的浏览量升了六倍，可见阅读报告书的人数有所增加。为促进效率和更妥善执行工作表现管理制度，委员会已建议公务员事务局局长开发一个涵盖全体公务员的中央数码资料库，以配合行政长官在《2022年施政报告》中宣布推动智慧政府的政策措施。我们殷切期待当局在未来一年制定具体实施计划，并就此征询委员会的意见。

年内，委员李联伟先生离任。李先生尽心服务六载，我在此谨致谢忱。同时，我热烈欢迎陈瑞娟女士和龚杨恩慈女士于同年加入委员会。

对于过去九年能出任委员会主席，我感到十分荣幸。任内，我在各方面都有充实和深刻的体验，得着良多。公务员叙用委员会成立多年，机制稳健，将会持续履行职责，继续发挥对公务员体制应有的制衡作用。在这方面，各前任和现任委员付出宝贵时间和心血，提出真知灼见，建树良多，我藉此衷心感谢各委员的鼎力支持。我也恳切感谢各前任和现任公务员事务局局长，以及其属下高级人员、各局／部门首长和其团队，在与委员会的事务往来中，予以合作、理解和支持。他们一直从善如流，积极落实委员会提出的各项建议和意见，我深表感激。最后，我要特别向委员会秘书和委员会秘书处全体人员致谢，他们一直克尽厥职、竭诚服务，充分支持委员会的工作。