主席前言

二零二二年退休離開公務隊伍後，我深感榮幸能夠在二零二三年五月獲委任為公務員敍用委員會主席。香港需要積極有為的政府，帶領我們應對未來的挑戰，變中向前求進。公務員作為政府的骨幹，必須盡忠竭誠、勤奮高效。即使公務員的招聘、晉升和紀律機制已經十分成熟，委員會仍然擔當重要職責，確保機制公平公正，並就公務員政策、機制和程序向公務員事務局提供意見，務求公務員隊伍維持卓越表現。我會在歷任主席及委員奠定的穩固基礎上，與各位現任委員攜手合作，使委員會繼續對公務員體制發揮應有的制衡監察作用。

在過去一年，委員會繼續履行法定職責，就各局／部門提交的各項建議提供意見。隨着2019冠狀病毒病疫情結束，政府運作全面復常，年內所接獲的建議數目多達1 353項。我們喜見整體上各局／部門按訂明的規則和規例，暢順和有效執行招聘及晉升選拔工作，以確保程序恰當和公正。他們致力提高紀律處分程序的效率，恪守嚴格標準，委員會對此亦表示讚賞。然而，委員會發現在一些個案中，局／部門的工作仍有可以改進的地方，我們已就值得關注的事項和可予改善之處提出意見。本報告書各章收錄了當中部分個案作實例研究，並就關注的事項表達意見及改善的建議。

此外，委員會繼續與政府緊密合作，推行多項強化公務員管理的措施。行政長官在《2022年施政報告》提出更新《公務員守則》，以及簡化為公眾利益着令工作表現持續欠佳公務員退休的機制，政府已就此制定建議，委員會全力支持。我們衷心感謝公務員事務局的詳盡解說，並與我們深入討論，讓我們在提供意見時可作參考。委員會欣悉當局已於去年九月推出着令工作表現持續欠佳公務員退休的簡化機制，並期待更新版《公務員守則》在二零二四年頒布。

委員會的另一個工作重點，是推動局／部門以全方位模式管理人力資源，務求與時並進，滿足市民日益殷切的期望。年內，委員會在審核建議時，繼續就各局／部門人力資源措施的不足之處提出意見。我們鼓勵各局／部門在制訂招聘、晉升、員工發展和接任策略時應高瞻遠矚，以期建立一支穩健和可持續的公務員隊伍，為市民提供服務。

本報告書介紹委員會在二零二三年的工作，並收錄了一些值得注意且具重要學習價值的個案，希望可為人力資源管理人員提供便捷的參考資料。當中所提出的關注事項和個案研究，亦旨在使高層管理人員明白他們肩負重任，要帶領員工追求卓越、不斷求進。展望將來，我們會堅定不移、公正無私，繼續履行法定職能，就聘任、晉升和紀律事宜向政府提供意見。

我謹此衷心感謝各位委員充分給予支持，提出真知灼見。我尤其要向帶領委員會九年的劉吳惠蘭女士和服務委員會六年並已離任的委員黃嘉純先生和伍謝淑瑩女士致謝，並熱切歡迎於二零二四年二月加入的林偉喬先生和黃冠文先生。

公務員事務局局長及其團隊積極落實委員會各項建議和意見，我深表感激。最後，我謹向委員會秘書和委員會秘書處全體職員致意，感謝他們在過去一年克盡厥職、不辭勞苦為委員會工作。